世华财讯海关统计，2008年1至5月份，中国以保税仓库方式进口成品油609.6万吨，同比增长32.8%，占同期进口总量的35.2%；以保税仓库方式出口成品油416.5万吨，同比增长66.1%，占同期出口总量的64.3%。

　　中国海关总署7月29日消息，海关统计，2008年1-5月中国进口成品油1,734万吨，价值123亿美元，分别比2007年同期(下同)增长17.3%和95.8%；进口平均价格709.5美元/吨，上涨66.9%。5月当月中国进口成品油466万吨，价值35.8亿美元，分别增长47.1%和1.5倍。

　　2008年1-5月中国出口成品油647.9万吨，价值48.5亿美元，分别增长0.2%和38.6%；出口平均价格748.3美元/吨，上涨38.4%。5月当月中国出口成品油163.9万吨，价值12.3亿美元，分别增长34.5%和72.5%。

　　一、2008年1-5月中国成品油进出口的主要特点：

　　(一)主要以一般贸易方式进口，加工贸易出口大幅下降。1-5月，中国以一般贸易方式进口成品油1,106万吨，增长10.7%，占同期中国成品油进口总量的63.8%。同期，以加工贸易方式出口217.8万吨，下降42.1%，占同期中国成品油出口总量的33.6%。

　　(二)保税仓库方式进出口大幅增长。1-5月，中国以保税仓库方式进口609.6万吨，增长32.8%，占同期中国成品油进口总量的35.2%。同期，以保税仓库方式出口成品油416.5万吨，增长66.1%，占同期中国成品油出口总量的64.3%。数据显示，出口的成品油主要来自保税进口的成品油，国内生产的成品油直接用于出口的比例较低。

　　(三)主要进口自东盟、韩国和俄罗斯，主要出口至巴拿马、香港和东盟。1-5月，中国自东盟进口成品油415.1万吨，增长9.4%；韩国398.3万吨，增长10.2%；俄罗斯201.2万吨，下降11.3%。三者合计占同期中国成品油进口总量的58.5%。同期，中国对巴拿马出口成品油137.5万吨，增长95.5%；香港127万吨，增长41.2%；东盟108.3万吨，下降65.1%。三者合计占同期成品油出口总量的57.5%。

　　(四)主要进口5-7号燃料油，轻柴油进口增长迅速。1-5月，中国进口5-7号燃料油899.3万吨，下降12.5%，占同期中国成品油进口总量的51.9%。同期，进口轻柴油288.9万吨，增长9.2倍，占16.7%。

　　(五)燃料油出口大幅增长。1-5月，中国出口燃料油251.9万吨，增长1.2倍，占同期中国成品油出口总量的38.9%。同期，中国出口煤油212.1万吨，增长26.6%，占32.7%。

　　二、值得关注的问题：

 　　(一)保税燃料油价格低于邻近国际港口导致大量国际船舶靠港加油。近期，随着国际原油价格大幅上涨，中国沿海保税船用燃料价格出现低于邻近日本港口的现象。2008年3月，中国北方保税180CST燃料油价格约为580美元/吨，同期日本保税180CST燃料油价格约为600美元/吨，价差达到20美元/吨。由于集装箱船只来往频繁且航程较短，因此对航线上的保税燃料油价格非常敏感。同时，受南美近期保税燃料油资源供应紧张影响，往来亚洲和南美地区运矿产的海岬型船及许多巴拿马籍船舶主动停靠中国港口加油。由于进口燃料油价格高昂，大部分国内客户消耗不起高价的燃料，部分进口商为避免价格倒挂，瞄准保税船供油市场，再次选择“复出口”以减少损失。

　　(二)价格倒挂问题严重，高库存背景下再现油荒。目前国内外成品油价格倒挂加剧，导致部分企业惜售心理严重，租用商业油库，增加成品油储存。2008年6月初，广东省经贸委公布全省成品油库存90多万吨，创下历史高位，可保全省供应20-23天。然而，目前华南地区的“柴油荒”现象比较突出，包括北京、上海等中心地区的部分加油站，也出现了停供、限供柴油的现象。时下正逢全国进入农忙用油旺季，原本紧张的成品油供应压力更加突出。

　　为此建议：一是继续控制成品油出口，鼓励保税成品油进口国内市场；二是分阶段改革成品油定价机制，保障国内成品油供应。